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坚持全面从严治党

2018-08-05
05 2018-08

17:08

2016年1月,习同志在十八届中纪委六次全会上指出:“全面从严 治党,核心是加强党的领导,--基础在全面,关键在严,要害在治。


关于党自身的建设,邓小平同志曾经讲过两句非常深刻的话,一句逛 “中国要出问题,还是出在共产党内部”;另一句是“这个党该抓了,不抓 不行了”。兩这两句话,我们党得出两个著名的结论:一个是“治国必先 治党”,另一个是“治党务必从严”。

在前面第五章中我们谈到,当前我们党面临三种烦恼:一是世界老二 的烦恼,老二不好当,上边踹、下边拽。二是王朝兴袞的烦恼,中国古代 王朝总是在第四代、第五代领导人前后面临兴衰成败的关键抉择。三避大 党老党的烦恼。世界范围内的一些大党老党总是在接近百年生日的时候, 发生一些不可测度的变化。从这个意义上讲,我们党更加需要加强党自身的建设。


同时,我们党还有三种忧虑。我们党的生命力和行动力来自于严密 的组织性、严肃的纪律性和广泛的群众性三大特性的保持而不丧失,但从 党的十八大以来发生的一些贪腐大案、要案看,我们党的这三大特性都 遭到了一些破坏,甚至出现了习同志所讲的“破窗效应”和“私人 俱乐部”现象,令人忧虑。因此,以习同志为核心的党中央在党的建设方面面临箝两个历史任务,一是要使红色江山永不变色,就需要加强 和改善党的领导;二是要使中国共产党永不变质,就要坚持党要管党、从 严治党。而所要解决的核心问题,就是要增强自我净化、自我完善、自我 革新、自我提高能力。我们党在没有外部驱动的情况下,必须实现丨自我驱 动,否则就会偎化、停滞、落后。


习同志在2013年第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议 上的讲话中具体形象地指出:“现在,一些地方楼堂馆所何其豪华,迎来 送往何其热闹,前呼后拥何其壮观,鸟语花香何其艳丽,觥筹交错何其铺 张,而且都打着接待上级领导需要的旗号……常常是醉醜醜、昏沉沉、轻 飘飘的,哪来的时间深人甚层、深人群众呢?哪来的时间学习充电、领会 政策呢?哪荷时间思考问题、研究工作呢?


“一些人认为现在有点小问题、小毛病的人很多,国家管不过来,单 位无暇顾及,与其保持操守,不如随波逐流。即使何时淸查,也是法不责 众,检奄一阵子,享受一辈子。俗话说,针尖的窟窿能透过斗大的风。这 类行为实际上就是以权谋私。” 


习同志在党的十九大报告中对全面从严治党的重大成就作了总结 和概括。他指出:“五年来,我们與于而对党而临的重大风险考验和党内存 在的突出问题,以顽强意志品质正风肃纪、反腐惩恶,消除了党和国家内 部存在的严置隐患,党内政治生活气象更新,党内政治生态明显好转,党 的创造力、凝聚力、战斗力显著增强,党的团结统一更加巩固,党群关系 明显改善,党在革命性锻造中更加坚强,焕发出新的强大生机活力,为党 和国家事业发展提供了坚强政治保证。” 


2017年10月19日,党的十九大新闻中心举行首场记者招待会,中央纪委中组部相关负责人介绍如下情况:五年来,全国纪检监察机关共处贺 问题线索267.4万件,立案丨54.5万件,处分153.7万人,涉嫌犯罪被移送 司法机关处理的有5.8万人。各级组织人事部门提醒、函洵、诫勉干部60 多万人次,累计调整副处级以上“裸官”丨300余人,逬核领导干部个人冇 关事项125人次,处理12.5万人。全党遵规守纪自觉性不断提高,党的纪 律真正成为“带电的高压线”。


坚持有腐必反、有贪必肃,严肃奄处周永康、师熙来、郭伯雄、徐 才厚、孙政才、令计划等严重违纪违法案件;共立案审査畨军级以上党员 干部及其他中管干部440人,其中十八届中央委员、候补中央委员43人, 中央纪委委员9人;纪律处分厅局级干部8900余人,处分县处级干部6.3 万多人。坚决整治群众身边的腐败,共处分越层党员干部27.8万人。推 进反腐败国际追逃追赃,共追回外逃人员3453人,其中“百名红通人员” 已有48人落网。回顾历史,没葙哪个时代曾经冇过这样的反腐力度;放 眼全球,没有哪个国家反腐的难度和要求像中国这么髙。坚决遏制腐败茲 延势头,形成了反腐败斗争压倒性态势,群众对党风廉政建设和反腐败斗 争的满意度从2012年的75%直达2017年的93.9%,上升18.9%。


党的十九大报告指出,不敢腐的目标初步实现,不能腐的笼子越扎 越牢,不想腐的堤坝正在构筑,反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固 发展。


以习同志为核心的党中央为何要以如此大的决心和勇气推进全面 从严治党呢?党的十九大报告中,习同志对这一问题也作出了深刻的 阐述。他告诉我们:“历史已经并将继续证明,没有中国共产党的领导,民 族复兴必然是空想。我们党要始终成为时代先锋、民族脊梁,始终成为马 克思主义执政党,自身必须始终过硬。”那么,怎样才能使我们党自身始终过硬呢?习同志讲:“全党要更加自觉地坚定党性原则,勇于直面问 题,敢于刮骨疗璨,消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,清除一切 侵蚀党的健康肌体的病毒,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众 组织力、社会号召力,确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力。”


党的十九大报告对全而从严治党作出了新的战略部著。从新时代中国 特色社会主义与全而从严治党的关系看,习同志指出:“中国特色社会 主义进人新时代,我们党一定要有新气象新作为。打铁必须自身硬。党要 团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须毫不动 摇坚持和完善党的领导,毫不动摇把党建设得更加坚强冇力。”


新时代党的建设总要求是什么?习同志在党的十九大报告中指 出:“新吋代党的建设总要求是:坚持和加强党的全面领导,坚持党要管 党、全面从严治党,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设 为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全 党积极性、主动性、创造性为着力点,全面推进党的政治建设、思想建 设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反 腐败斗争,不断提商党的建设质13:,把党建设成为始终走在时代前列、人 民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主 义执政党。”


勇于自我革命,从严管党治党,是中国共产党最鲜明的品格。党的 十八大以来,随着全面从严治党的日益深入推进,党的建设工作中的一些 深层次矛盾和问题日益凸显,而这些矛盾和问题,才真正是党的建设的难点所在。比如,在工作作风上,表面上的行为规范了,但深层次的内在态 度问题不能说已经很好地解决了。在党风廉政逑设上,一些人收敛了、收 手了,但同时干事创业的积极性也不同程度下降了。在意识形态问题上, 一些统一性的口径和态度能够得到保持,但不能说在思想深处和工作能力 上已经得到了很好提升。


对于全面从严治党,大家都认识到了必要性和茁要性,但足一旦严到 自己身上,总有一个从不适应到适应的过程,甚至这个适应过程在有些人 那里才刚刚开始。可以说,党的十八大以来的全面从严治党,真正把深层 次的矛盾和问题逼出来了,下一步,党的十九大之后,需要使这些矛盾和 问遊丨进一步得到有效解决。因此习同志指出,对于党的十八大以来全 面从严治党取得的成果,人民群众给予了很高评价,成绩值得充分肯定, 经验值得深人总结。但是,我们决不能因此而沾沾自喜、肓丨3乐观,全而 从严治党依然任重道远。


中国共产党人既是伟大的理想主义者,也是伟大的理性主义者,他们 既强调真抓实干,又强调尊重规律,并且认为只有遵照工作规律之上的实 干才有意义,才能够取得长期持续的绩效。巩固扩大党的十八大以来全而 从严治党的成效,安排部署党的十九大之后的工作,需要在党建工作中更 加注重把握规律性、体现时代性、增强创造性。如何在一个新的全球化条 件下加强党的連设,如何在一个大数据和人工智能时代加强党的建设,如 何在“严格管人”的基础上“大胆用人”,如何在治世层面推进国家治理 现代化的同吋在心灵层面也同步推进国家治理现代化,如何在搞好“支部 建在村上”工作的同时也同步搞好“支部建在楼上”工作、“支部建在网 上”工作,等等,这些都不仅需要更大的勇气,也需要更大的智慧。因此 习同志指出,全党要坚持问题导向,保持战略定力,推动全面从严治 党向纵深发展,把全面从严治党的思路搞得更加科学、更加严密、更加 有效。


全而从严治党永远在路上,要做到“三个不能有”:不能有差不多了, 该松口气、歇歇脚的想法,不能有打好一仗就一劳永逸的想法,不能有初 见成效就见好就收的想法。要求持之以恒、善作善成,做到“四个更加”: 把管党治党的螺丝拧得更加紧,把全面从严治党的思路举措搞得更加科 学、更加严密、更加有效,推动全而从严治党向纵深发展。


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