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从“利益驱动”的改革到“思想引领”的改革

2019-05-16
16 2019-05

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这是着眼改革开放的实际操作和实践推进,强调改革开放的科学性和 艺术性,把握好推进改革开放的方法论,把指引改革开放的“经验智慧” 上升到了 “理性智慧”。


当年邓小平同志为了使改革开放顺利推进,开创性地提出了“猫 论” “摸论”“不争论”等重要论断。这些论断对于中国共产党领导中国人 民积极投身、踊跃参与改革开放,起到了十分重要的鼓舞激励作用,体现 了以邓小平同志为核心的第二代中央领导集体在推进改革开放方面的聪明 睿智。今天看来,这些智慧在性质上厲于“经验智恝”,是从改革开放实 践中感悟得来的智慧。“经验智慧”之所以能够发挥作用,是以利益驱动 为前提的。但是,今天我们从中华民族和中华文明5000年历史的角度, 从世界社会主义500年历史的角度,从中华人民共和国成立60多年历史 的角度来思考改革开放,从实现中华民族伟大复兴、为人类探索美好社会 制度提供中国方案、发展21世纪马克思主义的角度来思考改革开放,在 不丢弃“经验智慧”的同时,还需要思想引领,就是说我们更需要“理性 智慧”,即从理想、理路、理论的高度厘定和谋划改革幵放。如果说“做 大蛋糕”需要“经验智慧”的话,那么,“分好蛋糕”则更加需要“理性智慧”。在“理性智慧”观照下的改革开放,要求仔细考蛩“猫”的品种、 “摸”的规律、“不争”之中的辨析,要求从历史逻辑、比较逻辑和现实逻 辑上讲淸楚改革开放本身,要求更加具有方法论上的自觉,更加注重道路 自信、理论自信、制度自信和文化自信,更加注重“四个自信”基础之上 的自新自强自立自省。十八届中共中央政治局2012年12月31日下午就 坚定不移推进改革开放进行第二次集体学习。在主持学习时,习同志 指出:“改革开放是前无古人的崭新事业,必须坚持正确的方法论,在不 断实践探索中前进。” 科学社会主义从理论变成国家实践不到100年时间, 还很不完善很不成熟。我们党历来坚持认为,在中国这样一个生产力落 后、人口众多、国情独特的东方大国进行社会主义建设和改革,是一项前 无古人、充满挑战的全新事业,必须在不断实践、不断探索中推进。


推进改革开放是一门科学,需要讲求规矩、规则、规定,做到符合规 律,以我为主,从实际出发;同时,推进改革开放也是一门艺术,需要讲 求创新、创意、创造,做到善于拿捏分寸,处理好战略与战术、破与立、 手段与技巧、有所为与有所不为的关系。习同志强调改革开放的科学 性和艺术性,注觅二者的有机融合。他从方法论的高度来把握改革开放, 提出了 “必须从纷繁复杂的事务表象中把握改革脉搏,把握全面深化改革 的内在规律,特别是耍把握全而深化改革的重大关系”。这些关系概括起 来就是“五大关系”:解放思想和实事求是的关系、整体推进和重点突破 的关系、顶层设计和摸着石头过河的关系、胆子要大和步子要稳的关系、 改革发展稳定的关系。这“五大关系”,既着眼全局又涉及具体工作,既 有很强的思想性又有很强的现实针对性,为全面推进改革开放提供了科学 的方法论指导,升华了我们对于改革开放的方法论的认识,具有重要指导意义。


习同志对于“五大关系”的认识充满了辩证法,丰富和发展了中 国改革开放的方法论。比如,在顶层设计与摸着石头过河的关系上,习近 平同志摒弃了那种认为加强顶层设计与摸着石头过河相矛腐的错误认识, 认为“加强顶层设计与摸着石头过河都是推进改革的重要方法”,揽箝石 头过河与加强顶层设计是辩证统一的关系,推进局部的阶段性改革开放耍 在加强顶层设计的前提下进行,加强顶层设计要在推进局部的阶段性改革 开放的蕋础上来谋划。“摸着石头过河也是有规则的,要按照已经认识到 的规律来办,在实践中再加深对规律的认识。”如果说40申前的改箪开放, 在内无经验、外无参考的情况下,只能在注重摸着石头过河的情况下推动 改革幵放不断前进的话,那么,今天的改革开放,需要把摸莳石头过河与 加强顶层设计统一起来。因为实际上,在求稳求进求理求新上,二者具有 内在高度的一致性。又如,在胆子要大与步子要稳的关系上,习同志 摒弃了那种认为二者之间存在不可协调的矛盾的错误认识,提出了正确处 理胆子要大与步子要稳的关系的思路:胆子要大,就是在思想上耍开动脑 筋,深思熟虑,勇于提出总体思路和方案;步子要稳,就是在行动上要稳 扎稳打,通过不断努力逐步达到目标,积小胜为大胜。


从哲学高度看,习同志强调的推进改革开放的根本方法,就是紧 紧依靠人民形成推进改革开放的合力。“人心齐,泰山移。”没有广泛共识, 改革难以顺利推进,推进了也难以取得全面成功。因此,习同志强调 凝聚共识的重要性:“要尊重人民首创精祌,最大程度集中群众智慧,把党 内外一切可以团结的力盘广泛团结起来,把国内外一切可以调动的积极因 素充分调动起来,汇合成推进改革开放的强大力遺。”凝聚共识,关键是 要把群众的经验和智慧集中到合力推动改革幵放上来。习同志强调: “要广泛听取群众的意见和建议,及时总结群众创造的新鲜经验,充分调 动群众推进改革的积极性、主动性、创造性,把最广大人民智慧和力量凝聚到改革上来,同人民一道把改革推向前进。”当年,为了调动广大人民 群众参与改革开放,我们的主要机制就是把“做大蛋糕”作为改革的出发 点和落脚点。而今,而对人民群众更加多样化的、要求更髙的愿望诉求, 今天的改革开放必须把促进社会公平正义、增进人民福祉作为出发点和落 脚点。这是顺应人民群众对于改革开放的新期待新要求,因势利导所提出 的合乎时代需要的改革标准。


综上所述,党的十八大以来,以习同志为核心的党中央的创新理 论在继承邓小平改革理论与实践经验的基础上,进一步发展了改革理论与 实践。其在改革开放方面的重要贡献主要有:首先,基于中国改革开放新 的历史阶段和时空方位以及改革的艰险和困难,强调要更高举起改革开放 旗帜,凸显了 “开辟一条新路”的特征;其次,蕋于改革开放的复杂性和 艰巨性,重在解决“我国发展起来以后的问题”;再次,基于改革开放的 方向性和原则性,强调在保持“制度优势”的前提下完善和发展中国特色 社会主义制度,明确了改革开放的方向、立场和原则;又次,基于改革开 放的全面性和整体性,坚持用全局观念和系统思维谋划改革开放,实现了 从强调“改革的全面性”到“全面深化改革”的转换;最后,基于改革开 放的科学性和艺术性,强调把握好推进改革开放的方法论,把指引改革开 放的“经验智慧”上升到了 “理性智慧”。这五个方面的创造性贡献,正 在随箝全面深化改革的不断推进,而逐步显现其巨大的历史性作用。习近 平同志指出:“我们中国共产党人能不能打仗,新中国的成立已经说明了; 我们中国共产党人能不能搞建设搞发展,改革开放的推进也已经说明了; 但是,我们中国共产党人能否在日益复杂的国际国内环境下坚持党的领 导、坚持和发展中国特色社会主义,这还需要我们一代一代共产党人继续 作出回答。”


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