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从“杀出血路”到“开辟新路”

2018-08-05
05 2018-08

16:24

这是着眼于历史经验和新的时空方位,把中国的改革开放置于更长的 历史时段和更加广阔的时代背景中进行思考,强调改革开放的必然性和紧 迫性,更加积极自觉主动地髙举改革开放旗帜。


从历史比较的角度看,40年前邓小平同志领导的改革开放,是在思想 僵化、体制固化的重围中“杀出一条血路”,而今天以习同志为核心 的党中央所领导的全面深化改革,主要是着眼于新形势下改革开放的必然 性和紧迫性,在以往的菡础上“开辟一条新路”。之所以这样说,是因为: 从所处的时空方位看,40年前的改革开放,所要解决的是党的中心任务的 转移问题,即从无到有,今天的改革幵放,着重解决的则是发展动力的转 换问题,即从有到优;从所处的世界大背景看,40年前的改革开放,主要 任务是抓住和用好世界给中国带来的战略机遇期,重点是克服思想障碍和 体制障碍融入世界,今天的改革开放,主要任务则是中国如何在纵横捭阖 中为自己制造和延长战略机遇期,重点是与世界各国共同构逮人类命运共 同体。过去我们思考比较多的是“中国向世界开放”,今天我们更加需要 思考“世界向中国开放”。这不但需要从中国的视角经略中国,更加需要 从全球的角度经略中国。


“开辟新路”,首先要认识和把握其历史必然性和现实紧迫性。其一, 总结过去我国改革开放的历史经验和巨大成就,习同志强调开辟新路 的历史必然性。1978年,邓小平同志为什么决然作出实行改革开放的伟 大决策?这是思考中国改革开放必须严肃对待的首要问题。党的十八大之前的一个时期以来,以“回顾改革”的名义“反思改革”,以“反思改 革”的名义质疑改革开放的合理性、正当性的声音时有出现,影响了人们 对改革开放的正确认识,也引发了外界对中国改革开放政策的担忧。应当 承认,我们正是依靠改革开放才取得了巨大成就;同时也应当承认,当今 关于改革的动力存在不足。正是针对这种情况,习同志特別强调开辟 新路对中国特色社会主义的伟大历史意义。2012年11月14日,党的十八 大落下帷藉,15日,习同志就在《求是》杂志发表了《全面贯彻落 实党的十八大精神要突出抓好六个方面工作》的重要文章。文章强调:“改 革开放是党在新的历史条件下领导人民进行的新的伟大革命,是决定当代 中国命运的关键抉择。中国特色社会主义之所以具有蓬勃生命力,就在 于是实行改革开放的社会主义。我国过去40年的快速发展靠的是改革开 放,我国未来发展也必须坚定不移依靠改革开放。只有改革开放才能发展 中国、发展社会主义、发展马克思主义。中国特色社会主义在改革开放中 产生,也必将在改革开放中发展壮大。”


这实际上就是强调了开辟全面深 化改革新路的历史必然性。其二,从当今中国面临的问题挑战以及国内外 局势出发,习同志强调要深刻认识、开辟新路的现实紧迫性。不可否认 的是,走过了 40年改革开放历程的中国,在继续前进的道路上,面临着 内生动力不足、积极性和热情有所丧失等问题。这样问题的背后,实际上 歷过去改革开放沉积下来的利益格局和思想意识成为进一步全面深化改革 的阻碍。实践在发展,新情况新问题层出不穷。我们用改革的办法解决了 党和国家事业发展中的一系列问题。同时,在认'I只世界和改造世界的过程 中,旧的问题解决了,新的问题又会产生,制度总是需要不断完善,因而 改革不可能一蹴而就、也不可能一劳永逸。改革开放不是愿意不愿意做的 亊情,而是必须要做的事情。这是因为,“改革是由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中得以深化”。当前,我国国内外环境都在发生极为广泛 而深刻的变化,我国发展而临一系列突出问题,前进路上还有不少困难和 问题,比如发展不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出,科技创新能 力不强,产业结构不合理,发展方式依然粗放,城乡区域发展差距和居民 收人分配差距依然较大,社会矛盾明显增多,教育、就业、社会保障、医 疗、住房、生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法等 关系群众切身利益的问题较多,等等。面对这些问题,习同志为了再 次重燃改革的热情、再度寻找改革动力,采用了各种办法,比如用中华民 族伟大复兴中国梦的愿景激励人们,用强化作风建设来约朿党员干部行 为,用大力加强反腐败斗争来震荡高层,用理想信念唤起人们的奋斗激 情,用危机意识增强大家的责任心和担当精神,用深化开放进一步推动改 革深化,用各种制度机制来固定改革开放的成果,等等。这些措施,正在 发挥着积极作用。其三,未来的综合国力竞争更加激烈,国际形势笈杂多 变,中国要抓住机遇,迎接挑战,实现中华民族伟大复兴,从根本上还要 靠改革开放。


“开辟新路”,其次要认识和把握所要开辟的是一条什么样的“新路”。 这条新路包括目标和路径两个基本方面。其目标,就是发展和完善中国特 色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化;其路径,既在于 把促进公平正义、增进人民福祉作为全面深化改革的出发点和落脚点,又 在于坚定不移走中国特色社会主义道路。这条新路,要“为人类对更好社 会制度的探索提供中国方案,’。中国的改革开放,是向着中华民族伟大复 兴中国梦不断前进的改革开放,因而中国的改革开放,不是对社会主义制 度的改弦易张,不是对其他国家的简单模仿,更不是想怎么改就怎么改。 中国的改革开放,是有明确的目标定位和道路指向的,是要释放社会主义 制度优越性的。习同志在广东考察工作时就明确指出:“我们当然要高举改革旗帜,但我们的改革是在中国特色社会主义道路上不断前进的改 革,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路。”


“开辟新路”,再次要坚持改革开放的方向、立场和原则。一是牢牢坚 持改革开放的社会主义性质。中国的改革开放举什么旗、走什么路,关系 党的事业的兴衰成败,关系国家长治久安。在旗帜、道路这个大是大非问 题上,习同志态度鲜明、立场坚定。2012年12月31日,在党的十八 届中央政治局第二次集体学习时,他强调:“改革开放是一场深刻革命,必 须坚持正确方向,沿着正确道路前进。在方向问题上,我们头脑必须十分 淸醒,不断推动社会主义制度自我完善和发展,坚定不移走中国特色社会 主义道路。” @这充分说明,改革开放必须坚持和改善党的领导,坚持中国 特色社会主义的方向,发展和完善中国特色社会主义制度。二是牢牢坚持 社会主义初级阶段的基本路线。“以经济建设为中心,坚持四项基:本原则, 坚持改革开放”是我国社会主义初级阶段的蕋本路线。随着改革开放的深 人推进,对于改革开放,人们的蕋本共识还是有的,但是,对于坚持四项 基本原则,却出现了底气不足、胆气不足的现象。因此,坚持改革开放的 正确方向、立场和原则,要求我们正确处理好改革开放与四项基本原则之 间的关系,旗帜鲜明地、系统完整地坚持党的基本路线。习同志指 出:“党的基本路线造国家的生命线、人民的幸福线,我们要坚持把以经济 建设为中心作为兴国之要、把四项基本原则作为立国之本、把改革开放作为强国之路,不能有丝毫动摇”,“我们要坚持四项基本原则这个立国之本, 既以四项基本原则保证改革开放的正确方向,又通过改革开放赋予四项蕋 本原则新的时代内涵”。


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